随着经济社会的发展,党和人民群众对金融服务社会、服务民生提出了更高要求,对中央银行履职成效和工作作风寄予了更高期盼。对此,哈尔滨中支将教育实践活动与实施金融宏观调控、维护金融稳定、促进外汇管理、提供金融服务相结合,坚持深入实际、深入群众,不断改进民生金融服务,更好地为群众服务、让群众满意,在全行党员干部中进一步弘扬优良作风,不断提高了金融惠民利民的水平,支持地方经济发展的能力进一步增强。
一、坚持为民务实,推动金融服务实体经济取得实效
支持实体经济健康发展,是保障和改善民生的重要举措,是维护群众切身利益的必然选择,也是基层央行践行党的群众路线的重要途径。今年以来,哈尔滨中支立足基层央行职责和龙江经济社会发展实际,不断改进调查研究,接地气,通下情,以求真务实的作风出实招、解难题,针对地方经济结构调整的重点和发展的薄弱环节,先后出台了金融支持战略性新兴产业、现代农业、县域经济、生态文明建设、低碳循环经济、资源型城市转型、涉外经济发展等7个指导意见,着力引导金融机构优化信贷投向,调整信贷结构,助推经济转型发展。全省各项贷款当年新增1021.1亿元,同比增长13.6%。推动重点领域金融服务方式创新,启动了建三江和九三农垦现代农业综合改革、小微企业融资、文化产业园区、科技产业园区4个示范点建设,积极探索解决金融服务不平衡的问题。积极支持民生领域中小企业发展,组织开展银企对接活动30余次,签约项目586个,签约金额1539.3亿元。积极推广直接债务融资工具,全省累计发行81亿元,同比多发行53亿元,增长近两倍。累计办理跨境人民币业务137.8亿元,同比增长11.8%,给企业带来了实实在在的收益和提供了结算便利。
二、坚决维护金融稳定,保障最广大群众的金融权益
金融是现代经济的核心,金融业能否健康发展与稳定运行不仅关系着辖区经济社会能否又好又快发展,而且关系着每个群众的切身利益,关系着千家万户的幸福安宁。哈尔滨中支以维护最广大人民群众的金融权益为目标,着力维护辖区金融稳定,出台了一系列新的举措,开展了大量创新工作。在上级行的领导下,组建了法律事务处,并加挂金融消费权益保护处,对金融消费者权益的保护工作得到加强。不断健全金融稳定工作机制,与省证监局签订了证券期货监管合作备忘录,与地方政府建立了小额贷款公司、民间借贷和地方政务融资平台信息共享机制,与银、证、保监管机构建立了金融消费权益保护联动机制,与海关、公安建立反洗钱信息共享和联动机制。加强对“影子银行”、票据融资、理财产品等领域的风险监测。全面推广了反洗钱监管评价综合系统,对100家金融机构反洗钱动态风险进行了评估。确保了辖区金融稳健运行,有效保护了人民群众的金融权益和资产安全。
三、坚持利民惠民,拓宽金融服务民生的领域和范围
金融服务与群众的日常生活息息相关,如何在提供金融服务工作中贯彻群众路线,更好地为群众服务、让群众满意,是摆在我们面前的重要任务,也是开展教育实践活动所要重点破解的课题。对此,哈尔滨中心支行坚持把“推进金融服务现代化,改善社会和民生领域金融服务”作为中心工作之一,在促进金融更好地服务社会民生方面进行大胆的尝试和探索。全面推进农村支付环境建设,实现支付受理环境城乡全覆盖。加快小面额货币投放和回笼,推进整袋入库工作,满足群众对现金需要。深入推进农村和中小企业信用体系建设,分别为388万农户和3.4万家中小企业建立信用档案,获得信贷支持和银行授信分别达1155亿元、817亿元。深入宣传和贯彻《征信管理条例》,推动成立了全省首家县级农村信用中心。培育推广农村信用体系“克山模式”和中小企业信用体系“大庆模式”。配合“两大平原”现代农业综合配套改革,增设建三江和九三两个管委会国库支库。不断提高统计监测水平,创新建立了农业、外贸、装备制造业、石化、现代服务5大监测基点。金融IC卡受理环境改造全部到位,金融IC卡在地铁、公交等领域推广应用稳步推进。
四、加大外汇管理制度改革,便利涉外企业贸易与融资
外汇局黑龙江省分局将教育实践活动与推进外汇管理制度改革、促进贸易融资便利化、支持涉外经济实体发展紧密结合起来,通过广泛征求涉外企业意见建议,围绕企业实际需求有针对性地制定政策、推进改革。出台了《深化外汇管理改革支持全省涉外经济发展的指导意见》,完善银行结售汇市场准入管理,扩大个人本外币特许兑换业务范围,全面启动绥芬河青云市场卢布现钞兑换试点,简化卢布现钞兑换业务网点市场准入手续,批准13家银行网点在绥芬河开办卢布现钞兑换业务,卢布现钞回流银行体系量同比增长20倍。下放即期结售汇市场准入管理权限到县级外汇局,更好地服务县域涉外经济发展。积极探讨对俄代理进口原油贸易主体不一致问题的解决方案,联合省商务厅对59家新确定“代理南方出口”企业实施差异化管理,有效促进全省进出口贸易健康发展。选定黑河、绥芬河、同江口岸作为新边境贸易外汇管理法规试点地区,积极推进《边境贸易外汇管理办法》修订工作。改进海关特殊监管区域经常项目外汇管理,逐步实现区内企业贸易便利化。推进卢布现钞调运渠道建设,组织哈尔滨银行通过北京海关空运向俄罗斯跨境累计调运卢布现钞5.57亿卢布。积极推动中资企业使用短期外债余额指标、边境地区个人对俄直接投资、“内保外贷”、“外保内贷”等试点工作,为企业和居民的涉外经济活动提供便利。同时,外汇局黑龙江省分局还深入黑河、绥芬河等边境口岸地区开展外汇管理政策宣传巡讲,帮助涉外企业快速了解、熟悉国家外汇管理局近期出台的一系列深化改革、简政放权、促进贸易投资便利化的政策措施,充分体现了金融履职为民、服务社会和民生的要求。
|