为支持农村青年就业创业，推进农村信用环境建设和农村经济全面协调发展，漯河市中心支行积极在全辖开展农村青年信用示范户工作。 2011 年以来，漯河市中心支行通过引导农村信用社加大对有信用、有创业能力、有贷款需求农村青年的信贷资金支持力度，强化农村青年信用意识，促进了农村青年自主创业、增收致富。

各出实招，合唱农村青年创业精彩大戏

在农村青年信用示范户工作初期，漯河市中心支行通过调研了解农村青年在创业过程中面临的资金、资源、经验、项目欠缺等实际难题，形成有价值的调研报告，在每季度召开的农村青年信用示范户工作联席会上向团市委、农信社等部门通报，研究制定切实可行的解决方案。在他们的大力推动下，在市委、市政府的大力支持下，各职能部门立足自本职、各司其职，同唱一首歌、共谱创业曲，竞相出台政策、搭建平台，为农村青年创业就业出谋划策。

铺路子，政策托举。作为农村青年信用示范户工作的“主力军”，漯河市农村信用社筹措近 8000 万元资金设立了农村青年创业小额扶持贷款，用于农村青年创业扶持。他们积极创新“农村青年 +征信 +信贷”的信贷新模式，对农村青年信用示范户建立“绿色通道”，降低信贷门槛、简化信贷手续、实行利率优惠，出台了“一站式”服务的高效工作模式，建立了“当天报送、三天反馈”的快速审核通道，切实提高农村青年初次创业的成功率。

搭梯子，服务帮带。漯河市相继组建了市、县、乡三级共 62 个农村青年创业服务机构，启动了青春建功新农村就业创业培训项目，累计培训农村青年4000余人；市国税局实行了返乡农村青年创业免费办理税务登记政策；市工商局出台了《支持返乡农村青年创业就业十项措施》，对农村青年创业登记优先受理、优先审核、优先发照，实行登记零收费；市工商联把支持农村青年创业和新农村建设活动结合起来，鼓励民营企业家帮扶农村青年创业，引领农村青年创业致富；市畜牧局以专家服务团为主体，组织专家、技术人员，深入乡村开展技术指导、现场示范和咨询服务，提高农村青年养殖水平……

漯河市中心支行的工作得到了市委、市政府领导的高度评价，漯河市委副书记张社魁在《全民创业工作快报》 2011 年第6期上作出重要批示，对人民银行漯河市中心支行进一步强化金融服务，切实做好农村青年创业工作，支持农村经济发展的做法给予了充分肯定。 2011年 12月，漯河市中心支行获得了支持全民创业先进单位的称号。

金融支持，成就农村青年创业梦想

漯河市源汇区干河陈乡小村铺村大学生村干部王凯是个纯朴老实的农家孩子， 2009 年他大专毕业后，积极响应国家选派优秀大学毕业生到农村基层任职锻炼的号召，回到了家乡漯河市源汇区干河陈乡小村铺村，成为了一名大学生村官，开始了他的创业之路。

创业，离不开资金的支持。如何解决创业过程中的融资难问题，成为困扰王凯的一个命题。一个偶然的机会，王凯获悉漯河市正在开展农村青年信用示范户工作，他抱着试试看的态度将自己的资料送到了农村信用社。没想到 5 天之后，他就收到了自己被评级授信的好消息，漯河市双龙联社柳江路信用社同意给予他5万元的创业贷款，并结合小村铺村的实际，量身定制了一整套金融服务流程，大大缓解了他的融资压力。“感谢人民银行、各级政府对于我们农村青年的照顾，是你们的支持给了我们扎根基层、干事创业的不竭动力，解除了我们的后顾之忧。今后，我将带领大家继续艰苦奋斗，坚持以创业来带动就业，为建设美好的家乡再立新功！”王凯掷地有声的话语说出了一名农村青年创业者的心声。

截至2012年 5 月末，漯河市已经为像王凯这样的1041户农村青年发放创业贷款 4337万元，为农村青年创业搭建了新平台，带来新机遇，有效解决农村青年创业贷款难、融资难的问题。

专家汇聚，建立农村青年创业导师团

组建农村青年创业导师团是漯河市开展农村青年信用示范户工作的又一亮点。他们充分发挥外围组织力量，组织市区知名企业的老总和熟知创业政策的专家成立了农村青年创业导师团，通过开展农村青年创业培训班、“一对一”帮扶等方式，对农村青年进行创业技能和创业项目的指导与筛选，帮助农村创业青年熟悉市场规律、提高创业能力、规避创业风险、增强创业实效。

三剑客奶业有限公司总经理张向阳就是农村青年创业导师团成员之一。自从成为农村青年创业导师团成员后，他经常深入农村为农村创业青年授课，为其讲解创业的要领和一些经验知识，最大限度地提高农村青年的创业能力。

据悉，自农村青年创业导师团成立以来，漯河市先后举办职业技能培训班 10 多期，培训农村青年1.2万余人次，开展农村青年创业座谈会 50余次，先后帮助 200余名农村创业青年选定了发展项目。

一肩双职，创新高效新颖的工作模式

漯河市干河陈乡三里桥村的张军彦每天早上 8 点准时到服务“三农”指导站，他既是该村的团支部书记，又是该村服务“三农”指导站的协管员。“自从服务‘三农’指导站成立以来，每天的工作虽然忙了，但能为创业青年提供咨询服务，自己人生价值得到了体现，感觉很充实。”张军彦说：“来咨询的好多是回乡创业的年轻人，我在村里负责共青团工作，对青年创业方面的优惠政策比较了解，他们咨询的问题，我基本上都能给他们满意的解释。”

仅在漯河市源汇区像张军彦一样“一肩双职”的村团支部书记有 28 名。在创建工作中，漯河市建立了服务“三农”工作站，推行了村团支部书记和服务“三农”工作站协管员由一人兼任的“一肩双职”工作模式，实现了村团支部和服务“三农”工作站的有效融合，为农村创业青年提供了更加便捷的就业指导、信息咨询、融资服务、项目推荐等创业服务。已累计为农村创业青年提供就业指导 2300余次、各类创业信息 4400余条、推荐创业项目近 1000余个，有效地带动了农村青年创业就业。

在今后的工作中，漯河市中心支行将继续紧密联合地方团组织、涉农金融机构，扎实开展农村青年信用示范户工作，服务三农，为促进地方经济发展贡献力量。

 

 

（中国人民银行济南分行漯河市中心支行团委陈湘诚）