新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，人民银行沈阳分行坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和复工复产重要讲话和指示批示精神，按照人民银行党委和辽宁省委、省政府要求部署，迅速响应、提早行动、主动作为，以强烈的责任意识和担当精神一手抓疫情防控不动摇，一手抓金融支持保市场、稳经济，在坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中勇当金融“排头兵”。

“一盘棋”抓统筹 切实履行党委主体责任

“疫情就是命令，防控就是责任”。1月21日，在辽宁尚未出现确诊病例的情况下，人民银行沈阳分行党委即向分行机关和辖区各单位发出《关于新型冠状病毒感染肺炎的预防措施》提示，督促全辖干部职工加强自我防护，减少人员出行和聚集，要求有关部门加强应急值守、保证政令畅通，有效应对突发事件。1月23日，总行疫情防控工作电视电话会议召开后，主要负责同志立即组织召开专题会议，成立以“一把手”为组长的疫情防控工作领导小组，制定并向全辖下发《关于做好新型肺炎疫情防护工作的通知》，从九大方面对辖区疫情防控工作做出周密部署，迅速构建起全辖疫情防控“一盘棋”格局。

为进一步激励干部职工担当作为，人民银行沈阳分行党委下发《辖区各级党组织和全体党员干部在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用的通知》，要求全辖党员干部带头扛起政治责任、自觉强化担当作为，充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。分行纪委下发《关于进一步贯彻落实党中央部署要求 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》，明确要求各级纪委挺纪在前，把对各级党组织落实疫情防控责任作为首要的政治监督工作。

重保障强举措 确保金融服务不断档、不降质

1月31日，人民银行等五部委下发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》后，人民银行沈阳分行党委立即行动，主要负责同志第一时间做出部署，研究细化落实政策，结合辽宁金融机构和企业生产实际，迅速出台《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情全力做好辖区金融服务和应急保障工作的通知》，从8个方面提出35条政策举措，同时加强对金融机构的窗口指导，编发《沈阳分行疫情防控工作简报》，推动银行机构创新优化金融产品和服务方式，在全面吹响金融助力战疫情号角的同时，确保金融服务不因疫情影响中断降质，有效满足抗疫企业和人民群众在疫情期间金融需求。

一是确保支付清算系统平稳运行。针对疫情发生后支付系统压力骤增的情况，该行对机房设备等重点设施进行全面检查，坚持24小时不间断值班制度，特别是小额支付系统业务金额上限调高至5亿元后，每日进一步加强巡检，严防系统故障和业务差错。二是畅通国库资金拨付通道。全省各级国库从1月23日起即进入“战时状态”，对凡涉及与疫情有关的资金均第一时间拨付到位。截至5月20日，全省各级国库共拨付防疫资金2687笔、金额21.99亿元。三是做好特殊时期征信服务。疫情期间，全省共170个网点、182台查询机日均提供个人查询服务4323次、企业查询服务95次，指导辽宁省银行业金融机构累计为7万余自然人、1000余家企业调整还款安排或征信记录，其中小微企业900余家。四是强化现金服务保障。通过科学把控投放力度、合理搭配现金券别，确保现金总量和结构满足疫情防控需求。疫情期间，全省商业银行投放现金369.7亿元，开设可办理业务网点9300余家。五是搭建外汇服务“绿色通道”。按“特事特办”原则，简化单证审核手续，通过“数字外管”等平台，实现全部行政许可业务网上办理，指导全省金融机构通过绿色通道为企业办理口罩、护目镜和防护服等抗疫物资进口业务逾850万美元。

抢时间抓落实 确保企业快享尽享支持政策

为支持疫情防控和企业复工复产，人民银行先后出台3000亿元专项再贷款和1.5万亿元再贷款再贴现专用额度政策。为确保辖区企业尽快尽享政策，人民银行沈阳分行党委将其作为“一把手”工程来抓，主要负责同志多次召开专题会议，带领党委成员和相关部门研究制定具体措施，从促供给、激需求、强监督、优环境四方面入手，主动对接银政企三方和商业银行省市县三级机构，指导金融机构实行“四专”操作，即制定专项计划、专项激励约束措施，专门配置信贷额度，专门开辟信贷审批绿色通道，同时联合辽宁省财政厅等七部门制定《辽宁省疫情防控重点保障企业贷款贴息资金实施细则》，提出18条措施加强对重点保障企业贷款贴息管理，确保信贷资金精准滴灌抗疫企业。

该行还充分发挥金融委办公室辽宁省协调机制召集人单位牵头抓总作用，通过加强组织协调，进一步引导推动政府部门、金融机构用足用好政策。截至5月19日，辽宁142家国家名单内疫情防控重点支持企业中，有92家获得贷款。自1月25日以来，共投放贷款113亿，其中优惠贷款支持70家，贷款金额19.4亿元，利率仅2.18%，低于全国33个基点。目前，5000亿元再贷款再贴现专项额度在辽宁已发放完毕，新增1万亿元再贷款再贴现额度已开始投放。全省地方法人金融机构运用支农、支小再贷款专用额度为企业办理无还本续贷3.55亿元，其中小微企业贷款3.17亿元。

为帮助企业多渠道补充资金，人民银行沈阳分行还综合运用货币政策工具，鼓励和支持符合条件的地方法人金融机构运用再贷款定向优先支持疫情防控企业，对合理的流动性需求，优先运用常备借贷便利等方式给予支持。同时，充分发挥市场化融资工具作用，建立对口服务制度，开辟注册发行“绿色通道”，帮助重点企业拓宽融资渠道、解决融资难题，推动东北地区首单疫情防控债务融资工具——北方华锦化学工业股份有限公司发行10亿元疫情防控债成功落地，债券期限270天，利率仅2.7%，创2017年以来东北地区同品种最低记录；指导盛京银行、大连银行分别发行3亿元、2亿元疫情防控专项同业存单，利率较同期限平均水平低25-40个基点。