济南分行党委积极践行“金融为民”理念，将党史学习教育“学史力行”与模范机关创建“为民服务工程”紧密结合，紧跟新形势下干部职工对法律服务从“有没有”向“好不好”的需求转变，创新打造实体、微信、内网三维“央行法律服务站”，提升干部职工对法律服务的获得感和满意度，为深入推进模范机关创建，扎实依法履行央行职责，提供了坚实法治保障。

一、聚焦学史力行、为民服务，加强统筹谋划，为服务站建设定制清单式路线图

坚持群众急需便是履职必办，切实将“央行法律服务站”作为“为民服务工程”重要抓手严抓实干。一是高度重视，提高思想认识。第一时间专题学习总行《关于认真组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知》精神，充分认识建设“央行法律服务站”的重要意义，准确把握目标任务，切实将央行法律服务站作为学史力行、为民服务的重要载体开展好、落实好。二是加强统筹谋划，制定服务站建设任务清单。广泛征求分行机关各处室、辖区基层行及金融机构等服务对象的意见建议，精准了解群众所思所想所盼，从最现实的利益出发，立足工作实际，深入研究抓好“央行法律服务站”建设的着力点，制定分行和基层行两个层面，实体、微信和内网三个维度的创建任务清单，确保安排部署统一、具体任务明确、工作措施务实。三是建立动态管理、定期督导机制，实行全流程项目化管理。创建动态管理工作台账，按月调度各项工作任务推进情况，确保事事有落实、事事有回音。建立螺旋式改进提升机制，及时收集整理工作中出现的新问题、干部职工的新需求、中央和总行的新要求，针对性研提和完善创建措施，切实把好事办实，把实事办好。

二、聚焦生活烦心事，创建实体服务站，为干部职工排忧解难

针对干部职工生活中遇到的房屋买卖、婚姻继承、侵权纠纷等烦心事，济南分行坚持两手抓，创建实体“央行法律服务站”。一是设置专门办公场所，挂牌建立“央行法律服务站”。行领导靠前指导，明确要让服务站实体化，并大力协调工会、后勤服务中心等部门支持，在分行机关办公场所整体比较紧张的情况下，调整出单独一间办公室，作为“央行法律服务站”固定办公地点，切实让服务站真正落地，让干部职工摸得着、看得见。二是选派精干律师，定期开展律师接待日活动。积极联系专业律师，固定于每月第一周开展“律师接待日”活动，在服务站现场办公，对干部职工遇到的矛盾纠纷等生活困扰提供及时充分专业的“一对一”“面对面”义务法律咨询服务，既有效保护了咨询人的隐私，又让大家切实感受到法律的温暖和力量。2021年以来已开展10期，共为20余名干部职工答疑解惑。同时，建立有效补充机制，对于紧急问题纠纷，由分行公职律师和其他具有法律职业资格证的工作人员轮值，确保急事急办，有效回应急难愁盼。

三、聚焦普法用法新需求，创建微信服务站，为干部职工提供云服务

济南分行创新运用新媒体新技术，创建云上“央行法律服务站”。一是创新“云普法”，建立“日推月送”常态化普法机制。坚持法律服务天天见，自2021年7月15日新《行政处罚法》正式施行之日起，每日制作并于早上7点半推送微信日贴，跟进宣传《行政处罚法》《个人信息保护法》等新法律法规；坚持专题普法月月宣，紧跟国家立法动态和分行依法履职实际，确定每月普法主题，利用微信长图编发专题普法微杂志，帮助干部职工学得更专，用得更准。截至目前，已累计编发110余篇，受众4.5万人次，学法用法已融入大家的日常生活习惯。二是创新“云服务”，为执法检查提供随时随地审核服务。坚持疫情防控和规范执法双推进，对分行组织实施的6项交叉检查项目开展“互联网+法律监督服务”。实施进场前“云指导”，在执法人员进场前提供线上法律服务保障，全面梳理执法检查各环节常见法律问题和风险隐患，通过录播视频授课方式，提供线上指导。加强进场后“云监督”，对执法人员开展线上法律监督，通过视频方式在线逐一核验现场检查人员信息，确保参与执法检查的所有人员均持有执法证，且属于检查组组成人员。开展离场前“云研讨”，多次召开疑难问题视频研讨会，就检查过程中遇到的取证、行为定性等疑难问题进行集中研讨，提供即时线上法律咨询和风险隐患提醒，确保问题当场解决，证据现场固定，有效提升了执法质效。

四、聚焦能力提升新要求，创建内网服务站，全面打造“四库”学习加油站

人民银行要成为依法治理和依法行政的模范，干部职工必须具有过硬的法治素养。济南分行在分行内联网综合信息服务系统开设“央行法律服务站”，打造“四库”学习加油站。一是系统打造法规数据库。全面梳理人民银行履职常用的法律法规，编制上传117万字的《中央银行新法规手册》，形成了涵盖33部法律、22部行政法规、58个金融规章和重要规范性文件、80多个司法解释等其他与依法履职密切相关的电子文件数据库，方便干部职工随时查阅学习。二是规范打造文书模板库。编制《执法检查文书模板手册》，对16份总行检查文书模板有关内容进行具体细化和阐释说明，并创建《取证说明（视听资料使用）》等14份文书模板，为提升执法检查质效提供“标准尺”和“备忘录”。三是精心打造案例库。编发《山东省人民银行系统行政复议与行政应诉案例评析》，坚持问题导向、以案说法、靶向施策，全面收集整理近5年辖区发生的行政复议和行政诉讼案件，选取部分具有代表性、典型性的案例，从案情介绍、案例评析、案例启示和法条链接四个维度进行系统分析编纂，健全以案说法、以案普法长效机制。四是探索打造培训课程库。组织专业力量录制系列金融法治培训课程，收集整理公职律师培训课程，一并上传分行内联网，供干部职工根据个人实际自主学习，截至目前已点击500余次。在缓解工学矛盾的同时，进一步夯实了学习成效，助力个人成长和央行事业发展。