人民银行营业管理部针对北京市科创企业中小企业多、独角兽企业多、知识产权多、生产型企业少、固定资产少的“三多两少”特点，通过“四个强化”“四个率先”，不断完善科技创新金融服务体系，助力科创企业高质量发展。2021年1-10月，全市中资银行累计发放高新技术产业贷款4065亿元，10月末有贷户数同比增长18.4%。

一、“四个强化”为科创企业发展营造良好金融环境

强化部门联动。联合科技部门出台多项金融支持科创企业发展的政策文件，从股、债、贷、创投、保险、担保等多方面为科创主体提供差异化、精细化的政策引导和支持。

强化货币政策引导。创设“京创通”专项再贴现产品，以科技创新、高质量制造业和战略新兴产业等领域企业为重点服务对象，采取名单制方式精准对接，目前已落地超过100亿元。

强化科技赋能。开发北京市银企对接系统，梳理导入3.5万户科创企业“无贷户”，为企业附加“专精特新”“高新技术企业”“独角兽”等特征标签，促成融资近200亿元。

强化直接融资支持。2021年前10个月，支持全市34家高新技术企业发债融资1692亿元。

二、“四个率先”为科创企业发展注入新动能

率先开展外汇领域创新改革试点工作。深入开展中关村示范区外债便利化试点工作，外债额度由500万美元提升至1000万美元，涉及科创企业1.4万余家，使用该政策的企业借款成本降低3-5%。

率先开展科技金融专营组织机构监测评估工作。联合北京银保监局、中关村管委会等部门，在全国范围内率先开展科技金融专营组织机构监测评估工作。截至三季度末，中关村科技金融专营组织机构达70家，高新技术企业贷款余额1122亿元。

率先启动金融科技创新监管试点。积极引导持牌金融机构和科技公司申请金融科技创新监管工具进行测试。目前，已发布的22个创新应用主要服务于普惠金融、科技金融等领域，为支持实体经济高质量发展提供新的运用场景和产品。

率先设立知识产权质押融资一站式服务窗口。升级北京市贷款服务中心功能，在“首贷”“续贷”“确权融资”基础上新增“知识产权质押融资”功能。截至10月末，已完成知识产权质押融资28笔，金额1.2亿元。