锚定“五篇大文章” 全力提升金融服务实体经济质效

(中国人民银行湖北省分行党委理论学习中心组)

习近平总书记指出,“为实体经济服务是金融立业之本”、“为了提供高质量金融服务,金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。中国人民银行湖北省分行党委认真学习贯彻落实《习近平关于金融工作论述摘编》,把做好金融“五篇大文章”作为工作的重中之重,系统梳理发展路径、目标任务和具体举措,积极开展探索实践,持续加大对实体经济的支持力度。

一、以破解科技型企业融资难点堵点为突破口,加快发展科技金融

习近平总书记指出,“科技金融要迎难而上、聚焦重点”、“为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务”。金融是支持和推动科技创新的重要力量,实现科技自立自强需要金融服务体系的有力支撑。湖北省是科教大省,武汉市获批建设具有全国影响力的科技创新中心,为发展科技金融提供了广阔空间,也对科技金融提出了更高要求。中国人民银行湖北省分行立足省内科教优势,积极探索优化科技金融发展环境,以武汉市为重点地区,构建机构设立、经营机制、金融产品、信息平台、直接融资、金融监管等“六个专项机制”,形成了科技企业全生命周期金融综合服务的“东湖模式”,并向全国推广。针对金融机构对科技型企业“看不懂”、“看不准”和“不敢贷”的问题,组织推出“创新积分信用贷”,全面推广知识产权质押融资,并成功发行全国首批科创票据。截至2023年末,湖北省科技型中小企业贷款余额同比增长近25%,高于全国平均水平。但从湖北省金融支持科技创新工作实践看,信息供给与需求、金融服务能力与科创的专业性、科创贷款收益与风险的不匹配等问题还比较突出。中国人民银行湖北省分行将进一步加强与相关部门的协调联动,协同推进政策支持、产品创新、银企对接等工作,持续健全科技创新金融支持体系,为科技型企业提供全链条、全生命周期的接力式金融服务。

二、以服务绿色低碳转型为目标,抓住机遇发展绿色金融

习近平总书记指出,“绿色金融要乘势而上、先立后破。完善绿色金融政策、标准和产品体系,扩大碳排放权交易市场”。围绕落实“三大功能”和“五大支柱”的绿色金融发展政策思路,中国人民银行湖北省分行抓住全国碳市场注册登记机构落户等政策机遇,着力构建以碳金融为主要特色的发展模式。加强碳金融研究探索,组织推出了“中碳登”备案的碳排放权质押贷款、“绿车贷”等全国首创产品。出台首个省级绿色融资企业和项目评价指南、绿色建筑产业贷款实施规程。支持煤炭清洁高效利用专项再贷款在湖北落地金额居全国前列。中国人民银行湖北省分行将结合辖内绿色转型发展特点,会同有关部门落实好《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》,统筹完善绿色金融标准体系,用好用足专项政策工具,丰富绿色金融产品和服务,推动全省绿色融资持续增量扩面。

三、以改善民营中小微企业融资环境为重点,真抓实干发展普惠金融

习近平总书记多次强调坚持“两个毫不动摇”,要求“普惠金融要雪中送炭、服务民生。持续完善金融支持中小微企业和民营企业的政策体系”。中国人民银行湖北省分行聚焦提升民营企业金融服务满意度,切实加大对民营企业的金融支持力度,在全省组织开展“民营企业金融服务质量提升年”活动,牵头出台10条措施和配套行动方案,组建省市两级工作专班,从“点、线、面”三个维度,主动对接点上融资困难企业、线上重点行业和面上各类市场主体。重点针对省工商联入库的近6000家民营企业,牵头与行业主管部门、金融机构和企业开展四方会商,针对性提供支持帮扶,实现了企业对接率、融资需求尽调率、有效融资需求授信率“三个100%”。截至2023年末,湖北省民营企业贷款同比增长15.5%,高于各项贷款增速5.8个百分点,有贷户数143万户,较年初增加17.4万户。2023年全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查情况显示,湖北省融资支持方面全国排名第5。中国人民银行湖北省分行将持续开展民企对接专项行动,常态化推行“四方会商”机制,协同推进各项政策落地,多元化拓宽工作路径,努力为民营中小微企业发展提供金融支持。

四、以提升金融服务适老化水平为抓手,积极探索发展养老金融

习近平总书记指出,“养老金融要健全体系、增进福祉”,“有针对性地丰富养老金融产品供给”。中国人民银行湖北省分行坚持做到“两手抓”,一方面夯实基础金融服务,通过实地督导、明察暗访、通报约谈等方式,督促金融机构提升老年群体现金支付、账户服务等金融服务质量,推动全辖7522家银行网点配备助老便民用品、设立“绿色通道”和“爱心窗口”。另一方面推动养老信贷投放,按照扩大普惠养老专项再贷款试点范围的有关要求,引导金融机构加强有关项目储备,积极对接政策资金,创新支持养老产业的信贷产品和模式,推动增加普惠养老供给。

五、以强化科技赋能为路径,守正创新发展数字金融

习近平总书记指出,“数字金融要把握机遇、重视安全。金融机构要加快数字化转型,提高金融服务便利性和竞争力”。湖北省是全国金融数据综合应用试点省份,中国人民银行湖北省分行指导试点机构推动技术、数据与业务深度融合,扩大金融数据跨机构、跨地域、跨行业互通共用,全省17个试点项目全部上线运行并取得阶段性成果。基于大数据技术推出的线上金融服务模式持续推广,基于金融科技搭建的“楚天贷款码”线上银企对接平台得到广泛运用,有效提升了市场主体金融服务的获得感和满意度。

下一步,中国人民银行湖北省分行将持续深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,进一步加强学习成果转化运用,在全省开展“金融服务质效提升年”活动,以做好“五篇大文章”为主攻方向,抓好“民企专项对接”“科技金融服务能力提升”“重大项目融资保障”“融资结构优化和基础金融服务增效”等专项行动,提升金融服务质效服务湖北省经济高质量发展。