习近平总书记关于金融工作的重要论述是新时代新征程推动金融高质量发展的根本遵循和行动指南。地处浙江这一中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，中国人民银行浙江省分行党委深入学习《习近平关于金融工作论述摘编》，深刻把握其丰富内涵和核心要义，秉承勇立潮头的浙江改革创新精神，推动浙江金融创新发展在市场化法治化轨道上行稳致远。

一、推动金融创新发展必须要坚持党中央对金融工作的集中统一领导

走中国特色金融发展之路，必须坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，这既是我国金融事业发展的成功经验，也是做好新时代金融工作的根本保证。中央金融工作会议将中国特色金融发展之路的基本要义集中概括为“八个坚持”，其中居于首位的就是“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”。

中国人民银行浙江省分行坚持将党的领导落实到履职各方面各环节，深入践行金融工作的政治性、人民性，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，按照总行党委工作要求，当好执行者、行动派、实干家，切实推动各项金融创新工作落地见效。坚持每年以调研谋篇开局，面向市场主体开展金融服务大调研大走访，全面掌握市场需求，及时解决市场主体的急难愁盼问题。顺应机构改革新形势新任务，完善县域金融治理体系，打通金融服务“最后一公里”，确保各项金融政策在县域落地落实。

二、推动金融创新发展必须充分调动和发挥市场力量

习近平总书记指出，“坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场关系，对做好金融工作至关重要”。市场是创新的起点和关键，金融的活力在市场。一方面，要遵循市场化的改革方向，充分发挥市场的力量，高效率配置金融资源，构建具有良好适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。另一方面，要更好发挥政府作用，完善宏观调控，在市场失灵或市场化运行成本较高的领域，积极发挥政策保障和引导功能，形成政策扶持体系与市场激励相容相促机制。

中国人民银行浙江省分行谨记习近平总书记对浙江“为全国改革探索路子、贡献经验”的寄望，立足民营、小微企业众多、外向型经济特征明显等省情实际，正确处理“有效市场”和“有为政府”之间的关系，坚持依靠市场力量推动金融创新发展，取得一系列区域性金融改革创新成果。如，在温州针对“中小企业多、融资难，民间资本多、投资难”的问题，发挥市场力量，探索民间金融规范发展的有效路径；在义乌探索与“市场采购”新型贸易方式配套的供应链金融、贸易融资产品，促进贸易和投融资便利化；在台州聚焦破解小微企业融资堵点痛点问题，打造小微金融“台州模式”；在丽水针对“三农”金融需求大、城乡差距大，融资难、普惠难的问题，推进农村金融改革，探索出一条可持续可复制、“普惠型”农村金融发展之路。

三、推动金融创新发展必须强化金融法治保障

习近平总书记指出，“金融创新是要搞的，但不能乱创新，不能搞偏离实体经济需要、规避监管的‘创新’”。金融交易涉及复杂多样的权利义务关系，金融创新不能逾越法律法规，要遵守市场规则和基本制度安排。金融创新与金融风险总是相伴相随，金融创新能提升金融效率，促进经济发展，但也可能导致金融资产过度膨胀，引发市场波动，扩大金融风险。推动金融创新发展必须充分发挥金融法治固根本、稳预期、利长远的作用。

中国人民银行浙江省分行坚持法治思维、增强法治观念，将全面加强监管、防范化解风险作为重点，加强对金融创新的风险评估，引导金融机构在稳健、合规经营的基础上开展创新，以法治化管理为金融创新提供重要保障。保持“时时放心不下”的责任感，前瞻性开展风险监测和处置，参与硬约束早期纠正试点，按照“治未病”原则，推动辖内“亚健康”机构化解潜在风险，自2019年以来持续保持央行评级零高风险金融机构的良好局面。同时，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，紧盯支付机构管理、征信合规与信息安全、涉诈资金链治理、打击洗钱违法犯罪活动等重点难点，运用法治思维和法治方式规范履行自身职能，持续优化法治化营商环境。

四、推动金融创新发展必须把服务经济高质量发展作为立足点

习近平总书记指出，“要扎根于为实体经济服务、适应消费者和投资者需要进行金融创新”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。

中国人民银行浙江省分行坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，深化金融创新，优化金融资源配置，提升金融服务的质效，着力打造具有良好适应性、竞争力、普惠性的金融体系，全省科技服务业、普惠小微、涉农、绿色、制造业等重点领域和薄弱环节的贷款余额增速均明显高于各项贷款平均增速。如，在普惠金融领域，以小微金融服务授权、授信、尽职免责“三张清单”、“首贷户拓展”等为抓手，进一步深化金融服务小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制；在绿色金融领域，率先探索设立碳账户，研究编制碳核算方法，助力经济社会绿色低碳转型；在数字金融领域，建设“数字支付之省”，实施支付便利化工程，建成8个支付便利化优质服务区，形成37个金融数字化转型标杆应用，落地数字人民币地铁“乘车码”、义乌小商品城跨境结算等一批创新应用场景。

下一步，中国人民银行浙江省分行将锚定金融创新发展方向，坚持市场化法治化思维，扎实做好金融“五篇大文章”，为推动浙江省经济高质量发展提供有力金融支撑。