坚持稳中求进工作总基调

(中国人民银行重庆市分行党委理论学习中心组)

稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。中国人民银行重庆市分行党委认真学习《习近平关于金融工作论述摘编》,结合中国人民银行分支机构具体职责,深入领会和运用稳中求进工作总基调这一方法论,推动区域经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化重庆篇章贡献金融力量。

一、深刻领会稳中求进工作总基调的丰富内涵

“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,是以习近平同志为核心的党中央深入分析国内外形势作出的重大部署,体现了鲜明的问题导向、目标导向,对指导实践、推动工作具有重要意义。

“稳”和“进”相辅相成,相互促进。“稳”是大局和基础,履行好服务实体经济、防控金融风险、优化金融管理服务等职责,为“进”创造稳定发展环境。“进”是方向和动力,在做好金融五篇大文章、支持加快发展新质生产力、深化金融改革开放等方面提质量、增效益,以“进”为动力实现“稳”。推动金融高质量发展,必须将“稳”和“进”有机统一起来,处理好局部和全局、当前和长远的关系,从而实现更周全的“稳”与更高质量的“进”之间良性互动。

“立”和“破”先后承接,协同配合。把握好“立”和“破”的先后顺序,以立当头、先立后破,可以更好兼顾当前和长远,是坚持稳中求进工作总基调的应有之义。用好先立后破方法论,坚持实事求是、与时俱进、系统谋划,既敢于创新,又审时度势,科学把握调政策、推改革、控风险的时度效,让该“立”的积极主动“立”起来,该“破”的在“立”的基础上坚决“破”,不断开拓新时代金融工作新局面。

二、稳中求进,实干担当,为高质量发展营造良好货币金融环境

中国人民银行重庆市分行党委在“稳”的重点上持续下功夫,稳中求进,为重庆市经济高质量发展营造良好的货币金融环境。

精准有效落实稳健的货币政策。引导辖区金融机构充分挖掘有效信贷需求,促进信贷合理增长,均衡投放。落实好利率市场化改革部署,促进社会综合融资成本稳中有降。今年3月末,全市本外币各项贷款余额5.77万亿元,同比增长7.4%,信贷支持经济的力度保持稳固。用好支农支小再贷款、碳减排支持工具、普惠养老再贷款、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具,靶向施策、精准发力。强化正面宣传引导,稳定社会预期,提振发展信心。

稳妥有序防范化解重点领域风险。坚持系统观念、底线思维,指导辖区金融机构落实好已出台的政策,扎实做好金融支持融资平台债务风险化解。认真落实“金融16条”、保障性住房再贷款等政策措施,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,助力构建房地产市场发展新模式。巩固提升金融稳定保障与风险处置能力,维护区域金融安全。

持续有效提升金融管理和服务质效。强化货币、支付、征信、反洗钱和外汇等领域监管,切实增强监管有效性。完善多层次、多元化支付服务体系,为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。切实履行经理国库职责,强化支付清算系统等金融基础设施安全运行保障能力。积极推动业务流程再造,实现金融政策、管理和服务直达基层一线,有力支持经济发展,服务保障民生。

三、以进促稳,奋发有为,为高质量发展提供强大金融动能

习近平总书记在重庆考察时作出的重要讲话和重要指示,为新征程上纵深推进现代化新重庆建设指明了前进方向、提供了根本遵循。中国人民银行重庆市分行党委牢记习近平总书记殷殷嘱托,重点做好金融五篇大文章,着力在“进”的重点上下大功夫,为现代化新重庆建设提供优质金融服务。

加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持。深化政银企对接机制,引导金融机构加大对科技创新、设备更新与技术改造、绿色发展、乡村振兴、民营小微、养老服务等重点领域和薄弱环节的支持力度。2023年,全市科技型企业贷款、制造业中长期贷款、绿色贷款、普惠小微贷款余额同比分别增长28.8%、24.1%、31%、18.6%,均明显高于各项贷款增速,金融资源更多流向高质量发展领域。迭代升级“长江渝融通”“长江绿融通”大数据系统,探索建立线上政策传导机制。持续深化“1+5+N”首贷续贷中心和金融服务港湾、“1+2+N”普惠金融到村基地等建设,提升金融服务的覆盖面和实效性。

因地制宜,助力培育壮大新质生产力。加大金融对科技创新的支持力度,围绕重庆“33618”现代制造业集群体系建设、“416”科技创新布局,开展支持科技型企业融资行动,培育支持科技创新的金融生态,大力支持重庆做优做强先进制造业。统筹把握好金融对绿色发展和传统能源转型的支持力度,助力重庆开辟绿色发展新赛道,巩固提升重庆绿色金融改革创新试验区建设成效,打造高效生态绿色产业集群。

深化金融改革开放,推动构建新发展格局。唱好新时代西部“双城记”,积极落实《推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023-2027年)》工作安排,深入推进金融服务成渝地区双城经济圈高质量发展,提升区域整体实力和可持续发展能力。加强政策协同,推动西部陆海新通道迭代升级、全面突破,打造“通道金融”品牌,促进跨境金融便利化政策试点扩面增量,全面提升金融服务西部陆海新通道的能级和质效,助推金融高水平开放。

扛起新使命,实现新作为。中国人民银行重庆市分行党委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,践行金融工作的政治性、人民性,坚持稳中求进工作总基调,带领全辖干部职工以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动,为区域经济社会发展提供高质量金融服务。